金年会金字招牌诚信至上2023年度“全国破产经典案例”评选活动由《政法论坛》编辑部、《法律适用》编辑部、《中国应用法学》编辑部、《中国审判》杂志社、《中国政法大学学报》编辑部、中国法学会案例法学研究会、北宝和中国政法大学破产法与企业重组研究中心共同发起。此次评选共收到来自全国范围内各机构独立或共同申报的131个案例。经过52位评委三轮投票，评选出了10个“全国破产经典案例”。

　　由大成作为管理人承办的中信国安集团等七家公司实质合并重整案、吉林森工集团实质合并重整案荣誉入选。

　　中信国安集团有限公司（以下简称“国安集团”）是中信集团一级子公司，成立于1994年，前身是1987年成立的“北京国安宾馆”。近年来，国安集团生产经营受行业周期调整、对外投资激进等因素严重影响，陷入了严重的债务危机。

　　2022年1月30日，经债权人申请，北京市第一中级人民法院（以下简称“北京一中院”）裁定受理国安集团重整。国安集团作为集团型企业下属企业超500家，业务结构、资产类型十分复杂。国安集团等七家公司资产价值约764.57亿元，债务规模将近2100亿元、债权人数量超千家且部分债权背后涉众多自然人投资者。同年11月16日，北京一中院裁定确认重整计划执行完毕，终结国安集团等七家公司重整程序。

　　本案是目前北京地区破产重整案件债务规模最大的司法重整案件，在受疫情严重影响情况下于6个月时效内提交重整计划、重整程序实现在1年内终止，重整计划提前2个月完成执行。国安集团等七家公司重整始终坚持市场化和法治化的原则，在公司经营和治理、新主体运营价值保障、债权人权益保护、涉众群体维稳、庭外重组程序衔接以及重整计划内容等方面存在典型性和创新性。

　　本案主办律师为郑志斌律师、张婷律师。项目团队主要成员为袁楠律师、杨墨乔律师、周波律师、朴妍律师。

　　中国吉林森林工业集团有限责任公司（以下简称“森工集团”）前身是吉林省采伐公司，为全国首批57户大型试点企业集团、全国六大森工集团和全国制造业500强之一，公司实际控制人为吉林省国资委。近年来，森工集团经营发展陷入严重困境，存在严重社会不稳定风险。

　　2020年5月18日，长春市中级人民法院裁定受理了森工集团破产重整申请。在案件审理过程中，经调查，管理人认为森工集团与森工财务公司符合实质合并破产条件，向本院申请进行实质合并重整。长春中院于2020年12月8日裁定森工集团、森工财务公司实质合并重整，2020年12月31日裁定批准重整计划并终止重整程序。执行期内投资人因多种原因导致投资款不能如期到位，森工集团、森工财务公司及管理人先后四次向法院申请延长重整计划执行期限及监督期限。2023年12月4日，长春中院裁定批准变更重整计划。2023年12月5日，长春中院裁定批准变更后的重整计划。管理人于2023年12月8日向长春中院提交了重整计划执行监督报告，长春中院于2023年12月10日裁定确认重整计划执行完毕并终结重整程序。

　　本案为整体化解森工集团及下属企业面临的风险，结合下属公司实际情况分类制定方案，通过市场化与法治化渠道、庭内庭外相结合的方式实现资源的重新配置，构建新的企业经济体制。同时面对地方债务风险，通过“现金清偿+政策性贴息权益+债转股+信托计划受益权”等方式，充分利用国家贴息政策，最大程度维护了地方金融稳定。本案为吉林省首例适用关联企业实质合并破产的典型案例，为吉林省乃至东北地区解决大型企业集团破产问题提供了可借鉴的审理经验与审理模式。

　　本案主办律师为郑志斌律师、张婷律师，项目团队主要成员为曹烨山律师、李海宁律师、高思敏律师。

　　郑志斌律师，北京大成律师事务所高级合伙人，吉林大学法律系毕业，法理学博士，现担任中国人民大学法学院兼职教授，中国机械工业行业首席重整专家。郑志斌律师从事破产重组法律服务已有近30年，是中国著名的破产法律师和并购专家，连续多年获评钱伯斯大中华区/亚太法律指南破产重整领域第一级别律师，是国内从事公司重整业务最早也是最多的律师之一。郑律师至今已承办过北大方正、海航集团、紫光集团、华夏幸福、无锡尚德、中国二重等逾百家在国内外具有重大影响力的破产重整、债务重组项目，主编（或共同主编）了《公司重整法律评论》等20余部学术专著，参加了中国新《企业破产法》和《证券公司风险处置条例》的立法工作。

　　张婷律师，北京大成律师事务所高级合伙人，中国人民大学法学院毕业，现担任中国人民大学法学院法律硕士实务导师。张律师是国内最有影响力的破产重组律师之一，获评2017年度ALB中国最佳女律师、钱伯斯破产重组领域连续多年上榜律师。

　　张律师实务经验非常丰富，承办了北大方正、中信国安、中国二重、云南煤化工、无锡尚德等几十家重大企业集团重整案，海航集团、华夏幸福、天物集团、中钢集团等多家债务重组项目，方正科技、沈机股份、云维股份、夏新电子等近20家上市公司重整案，多案例入选最高人民法院评选的典型案例。张律师长期专注金融机构风险处置，担任多家行业保障基金法律顾问，提交证券、银行、保险、信托风险处置研究成果超百万字，承办易安财险破产重整、华夏人寿风险处置、安邦保险确权、安信信托重组、健桥证券行政清理、新华证券破产等重大项目。

　　张律师学术成果丰硕，出版《公司重整：角色与规则》《预重整制度理论与实践》《上市公司重整案例报告》等专著，主编《东亚金融机构风险处置法律评论》《破产法茶座》等系列丛书，受邀撰写《钱伯斯中国破产法实践指南》。